警务情深—记扎根基层十六载的公安民警章志锐

　　记者 郑法群

　　出生于藻溪镇一户农家的章志锐，从1993年毕业于浙江林学院本科专业并参加我县公安工作以来，在社区民警这个普通的岗位上一干就是16个年头，无怨无悔地以自己的青春汗水谱写社区警务的亮丽篇章，先后7次被评为优秀公务员，受县公安局嘉奖表扬6次，多次被评为优秀社区民警等称号。2004年他积劳成疾，做了肺部肿瘤切除手术后，顾不上休养便全身心地投入工作，市、县电视台先后对其事迹作了专题报道。
　　在2009年6月12日召开的全县社区警务工作会议上，作为全县公安工作的典型，章志锐的演讲获得了同行的热烈掌声。早已年过不惑之年的他在回忆和总结长达16年的社区警务工作时，认为自己对工作的深刻体会关键就是一个“勤”字。而这个勤字正是他建立在对公安工作的执着之情和对社区居民的深爱之情的基础上的。

用心夯实基础

　　章志锐管辖的玉龙社区位于县城灵溪镇的中心位置，总面积达1.5平方公里，实有人口32800人，其中常住人口8856人，暂住人口3823人，所外监管人员5人，重点人口14人，出租房2279间，旅馆、网吧和歌舞娱乐等各类场所213家。针对辖区治安特别复杂的实际，他带领5名协警坚持挨家挨户进行走访，绘制社区平面图、群防群治网络图，建立健全基础台帐。
　　经验告诉他，只有管好人口，才能管好治安，而管好流动人口是其中关键。为摸清底数、掌握信息，他按照“以人管人”、“以房管人”的模式要求，加强对出租房屋、公共场所、特种行业、边缘性行业管理力度，不留死角。如在旅馆管理方面，针对社区中低档旅馆多、人员来往复杂，旅馆业主“四实”登记意识不强的情况，一方面加强宣传教育、定期组织业主进行教育培训，增强业主合法经营意识和安全责任意识；另一方面每天向业主反馈信息发送情况，通过日常检查和突出检查相结合的方法加强管理，发现问题及时给予督促改正，并按照一次发现问题，连续检查三次的要求，对于屡犯不改的坚决给予处罚。通过整治提高了旅馆“四实”登记率，有效服务于现实斗争。如2005年9月16日，社区内河滨东路一旅馆发生杀人分尸案后，通过旅馆管理系统查询，发现案发前有一名叫钟争再的旅客曾多次在该旅馆住宿，经进一步排查，钟争再有重大犯罪嫌疑，并于2005年9月23日在海南省五指山市被县公安局成功抓获归案。

真情破除“坚冰”

　　作为一个农民的儿子，章志锐始终保持一种质朴的人生本色，衣着朴素，生活简约，工作踏实，为人正直坦荡。他坚信这样一种理念，作为一名社区民警，面对居民一定更要有诚心、细心、耐心和责任心，只有做到亲民、爱民，才能与居民打成一片。其社区有一位重点信访户尤某，因儿子于2005年1月在寄宿的陈老师家中意外坠楼身亡，对公安机关作出的其子死因结论不服，多次越级上访，被温州市政法委列为督办信访件。尤某对公安机关有抵触情绪，总认为章志锐这个社区民警不是案件主办人，表态不顶用。为做好稳控工作，章志锐以尤某家属经营的旅馆为切入点，按照规定指导做好“四实”登记，帮助整改消防隐患，落实旅馆安全措施等。平时以教育为主，尽量对该旅馆做到少处罚或不处罚，耐心倾听他们的诉求，力所能及地帮助解决一些实际困难。
　　真诚所致、金石为开。经过几年的努力，尤某夫妇从当初的抵触和怀疑，到慢慢变成对他的信任，进而把他当成家人一样看待。2009年5月6日县里决定对尤某儿子的尸体强制火化，尤家得知后情绪激动，有组织群体性闹事的可能。章志锐根据领导的部署，一边带领协警连续几天几夜对尤某及其家属进行动态掌握，稳住他们的情绪，使火化能顺利进行；一边多次约见尤某等信访人，晓之以理，动之以情，耐心细致地做思想工作，还发动办事处、村居干部等力量召集双方当事人进行调解，最后于同年5月13日使尤某与陈老师就民事方面达成协议，这起长达4年4个月的老信访案件最终得到完全解决。

安心扎根基层

　　基层基础工作很杂、很细，不像刑侦工作那样轰轰烈烈，容易引起领导的关注。但长年累月的基层工作，却让章志锐对社区警务产生了浓厚的感情，也让他找到了自己工作的乐趣和人生的快乐支点。为确保辖区治安稳定，他除了白天正常上班外，还经常利用中午或晚上时间加班加点。繁重的工作和不间断的疲劳，使他本来不大好的身体积劳成疾，2004年1月在县中医院例行体检时，被查出肺部肿瘤，后在浙江附属第一人民医院做了肺部切除术。出院后，他不顾身体需要长期调养，更加争分夺秒地投入他所热爱的社区警务工作中。
　　有人问他，你年纪都这么大了，为什么还这么拼命？他却不一般见识，认为只要每天付出的辛苦能有收获，就是自己幸福感的源泉。他一直坚信，帮助一个群众，就是送去一份温暖；化解一个纠纷，就增加了一份和谐；维护一方平安，就是今生最大的成就，甘愿一辈子在这平凡的岗位上，勤勤恳恳，默默无闻，当好一名普普通通、尽职尽责的社区好民警。
　　是金子总会发光，这位普通民警引起了县委主要领导的关注。去年，县委书记章方璋、副书记林晓峰先后检查指导全县公安工作时，对章志锐警务室表示肯定，章方璋还在相关会议上对章志锐点名表扬。