从办实事到建制度 宜一村谋求持续发展之路

　　苍南新闻网12月22日消息：宜山镇宜一村从明年开始，将要实行两项新制度：村财政预决算和党员年度百分制考核。这个获得“全国先进基层组织”的村，又先人一步，为践行科学发展观而做出尝试：不仅为村民服务，更要考虑村子永续发展。
　　宜一村第三批学习实践活动，在今年9月开展。全国人大代表、村党委书记杨成涛认为，村里发展已走上正轨，近三四年来，集体经济收入每年都以100万元递增。如何利用此次活动，为维持村发展再建制度，是现在要考虑的。这也正是对“全面协调可持续性”——这一科学发展观基本要求的实践。
　　村里为此决定在涉及村经济命脉的村级财务使用上，建立村集体收支预决算制度。明年开始，凡是吃集体财政“粮食”的村里各组织，要效仿各级政府单位部门，在年初做好一年要用多少钱预算，经村民代表大会通过后，每月建立财务使用报表，并在年终向村民代表大会汇报。
　　同时，村里对党员年度考核实行百分制量化标准。分理想信念、履行义务、组织活动、社会表现4方面，每方面占有一定比例分值。这4方面下，再列出具体的扣分标准和对应扣分分值。根据总分在年度考核上分优秀、良好、基本合格、不合格4档。如果某位党员一年不合格，村党委以书面形式对其进行诫勉；两年不合格，经上级党委批准进行除名。
　　除这两项即将实行的新制度外，近年来，宜一村已探索实行重大村务由村两委会、党员大会、村民代表大会“三会”决策，村务执行，村务监督等一系列制度。“宜一村发展离不开基层组织稳定。村里至今40多年只换过5任书记，而我当书记也已经22年。即使哪天我不当书记，制度会保护村里继续发展。”杨成涛说。(张睿) 

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