解开失地农民的心结——记县海洋与渔业局下派农村工作指导员缪维宝

　　记者 冯瑞元

　　在下派双桂村的这些日子里，缪维宝的包里总放着一盒润喉片，他说，每天在村里要与村民们讲 “一箩筐”的话，进行长时间的交谈，喉咙都哑了，但只要村民们信任他，比什么都值。
　　双桂村地处龙港镇龙金大道东侧，世纪大道北面，东接龙港城区，是龙港镇新一轮发展中的重点建设村之一。全村总面积0.6平方公里，原有耕地面积640亩，目前已被征400多亩。
　　当前，失地农民的保障和利益分配问题成为该村主要矛盾所在。其中较为棘手的就是龙港体育馆征地工作。该馆是市重点建设项目，投资近2亿元，共占地70多亩，而双桂村就要征地40多亩，40多户农民将失去自己的土地。由于大部分村民不接受现有的征地标准，以及要求先分配好宅基地指标，再予以征地等原因，一直不领取征地款，导致项目无法顺利实施。缪维宝一来村里就把此事作为各项工作的突破口，带领村两委班子挨家挨户做村民的思想工作，发动党员起先锋模范作用。已有6年党龄的尤育昭一开始心里也有一定的想法，缪维宝前往与他进行面对面的交谈，把利弊关系给他讲清楚，并尽量从村民的角度考虑问题，让村民们把自己的想法讲出来，摆在桌面上，使大家一清二楚。一次、两次、三次……看着缪维宝和村干部们不厌其烦，苦口婆心的样子，村民们的心也软了。现在已有20多户村民已主动领取了征地款，而剩下几户村民正在继续做工作中。目前，体育馆也已顺利进场施工。
　　原金田工业园区在该村征用土地后返留8亩建设指标，由于涉及杂地与宅基地，双方农户对于分配方案有较大分歧，三次拟分配方案都被村民代表大会否决。缪维宝了解事情真相之后，召集村两委多次召开会议研究，在征求广大农户意见的基础上，提出一个切实可行的方案，再次经大家多次讨论，最后，宅基地分配方案才最终确定下来，并于今年4月9日上午召开村民代表大会高票通过，解决了8年来牵涉全村、悬而未决、群众反映强烈的历史遗留问题，消除了该村不稳定因素。这一方案的通过，对推进体育馆征地、西三街、海港路、通港路、双桂村建设及老房改建拆迁等工作带来了积极影响。
　　缪维宝还了解到，原金田工业园区征地涉及到双桂村29间拆迁户，由于拆迁建房手续尚未办好，政府应付的5年房租未到位，且对房租价格有争议，屡次发生群访事件。为了平息房租上访事件，缪维宝通过与镇政府和拆迁户多次交流沟通，并争取镇政府按照县拆迁管理办法给予拆迁户当地房租2倍的价格，得到了拆迁户的同意，基本消除了群体访隐患。他还通过多方努力，积极申报立项双桂村老人公寓，2001年金田集团征地涉及的29间拆迁户安置房、45间村农民公寓及2008年复耕第三批建房（双桂村48间）上报审批工作已近尾声。他还为村里争取了9亩建设指标，村民们非常信服他。