我县住房公积金管理亮点纷呈

　　住房公积金制度是住房制度改革的一项基本内容，是实现职工住房社会化、商品化的一种重要方式。实行住房公积金制度有利于转变住房分配体制，有利于住房资金的积累、周转和政策性住房贷款制度的建立，有利于提高职工购建住房的支付能力，促进住房建设。
　　2008年是极不寻常、不平凡的一年，温州市住房公积金管理中心苍南分中心全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务于“住有所居，构建和谐”的大局，充分发挥住房公积金制度的住房保障作用，为解决中低收入职工家庭“住房难”提供优质服务的这一条主线，紧紧盯住扩面、归集、贷款、增值收益、贷款逾期率等五大目标，全面落实好“扩面有实质性突破，规范化程度进一步提高，精神文明建设进一步深化，自身建设进一步加强”的四项要求，结合苍南实际，狠抓工作落实，各项工作亮点频现，捷报频传。据统计，去年我县全年新建住房公积金制度单位128个，新增职工3357人，净增1939人，完成年度计划的126.73%，增长率为6.33%；全年归集住房公积金22373.98万元，完成年度计划的107.97%，同比增长28.17%，归集余额86280.25万元，累计总额达10.65亿元；全年发放个人住房贷款823户，金额20852.60万元，完成年度计划的104.26%，同比减少20.95%，贷款余额71129.69万元，累计发放贷款11076户，金额111797.90万元；职工提取住房公积金2133人次，金额5622.92万元，同比增长56.31%，累计提取14580人次，总额20191.02万元；创增值收益1758.97万元，收益率为2.27%；计提风险准备金1186.22万元，充足率为3.4%；上交县财政廉租房建设补充资金448万元，累计550万元。

企业扩面全线飘红

　　县政府在七届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出，要加大住房保障力度，进一步提高企业住房公积金制度覆盖面。在3月份召开的全县城乡建设工作会议上，县政府与灵溪、龙港等9个重点工业强镇政府和4家住房公积金业务承办银行签定了2008年度企业扩面工作责任书，第一次把推行企业住房公积金制度工作列入政府议事日程，并对乡镇政府和有关单位实行年度目标责任制考核。我县还把有否建立住房公积金制度作为评选模范企业条件之一，实行量化考核，为全面推行企业扩面工作提供充分的政策依据。
　　面对政府部门的大力支持，企业单位的积极配合，苍南分中心抓住机遇，采取强有力的措施，因地制宜，突出重点，整体推进非公企业的住房公积金扩面工作。该中心根据2008年住房公积金制度扩面责任书的具体要求，结合各乡镇和企业的具体情况，全员发动，全力做好协调、指导、服务工作，全面落实扩面任务。同时成立以苍南分中心主任陈汉新为组长的非公企业扩面工作小组，出台了《苍南企业扩面工作考核实施意见》，把扩面任务分解到各科室，责任到人，并实行岗位目标考核。为广泛听取住房公积金业务承办银行负责人和有关部门领导的意见和建议，该中心还召开了全县2008年度扩面工作座谈会，进一步落实企业扩面工作责任制。结合年审工作，中心拟定200家应建未建企业，发出催建通知书200份，督促其在2008年内按低门槛、低标准先行建立。6月是广泛开展企业住房公积金制度扩面宣传月，该中心与苍南广播电台联合举办为期一年的“住房公积金”专题宣传栏目，深入开展住房公积金法规、政策宣传。同时在灵溪和龙港举办大型宣传、咨询活动，发放各类宣传资料1000多份。在《今日苍南》刊登住房公积金制度实施10周年成就展，为全面推行企业扩面工作营造了浓烈的舆论氛围。县政府还在11月份召开全县推行企业住房公积金制度经验交流会，大部分乡镇领导纷纷表态要争取完成年度任务，12月份新增职工近400人。据统计，到12月底止，全县新建住房公积金制度单位达128家，职工3357人。其中非公企业87家，职工813人，单位新增加1589人。剔除单位封存37个，销户（退休）、转移（外调）职工1442人后，净增单位86个、职工1939人，完成年度计划的126.73%。

各项业务蓬勃发展

　　“一枝独秀不是春，万紫千红春满园”。苍南分中心在取得非公企业扩面稳步推进的同时，各项业务也得到蓬勃发展。
　　一年来，苍南分中心不断加强财务管理，规范资金运作，财务会计核算职能得到有效发挥。中心推行内部财务会计控制制度，做到不相容职务相互分离、内部岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，形成不同岗位之间相互制约、相互监督的长效运作机制。截止2008年12月31日，住房公积金资产总计89815.43万元，本年度净增加17684.11万元，增幅为24.52%。负债总计87397.02万元，本期净增加16497.89万元，增幅为23.27%。1至12月份，住房公积金实现业务收入3827.91万元，同比增加1288.06万元，增幅为50.71%。业务支出2068.94万元，同比增加553.17万元，增幅为36.49%，增值收益1758.97万元，同比增加734.89万元，增幅为71.76%。收益率为2.27%，同比提高0.62个百分点，计提风险准备金1186.22万元，管理经费208.8万元，计提廉租房建设补充资金363.95万元，取得了历年来最好的经济效益。
　　住房公积金缴存是建立住房公积金制度的起点，是住房公积金管理的重要内容和关键环节，是使用、提取的前提。苍南分中心着力加强缴存管理，进一步理顺关系，明确职责，收到了明显成效。到12月末，正常缴存单位728家，职工32545人。1至12月份，归集住房公积金22373.98万元，完成年度计划107.97%，扣除全年职工提取的住房公积金5622.92万元，净增住房公积金余额16751.06万元，使归集余额达到86280.25万元，归集总额突破10亿元大关。
　　随着职工个人住房公积金缴存余额的不断增加和提取范围的扩大，提取住房公积金职工人数、金额大幅增加。提取工作基本做到了既要为符合条件的职工提供方便快捷服务，又要从严把关，杜绝骗提案发生。1至12月份，住房公积金提取人数2133人，提取额5622.92万元，占年度计划117.14%，同比增加2025.64万元，增幅为56.31%，占归集额为25.13%。
　　同时，住房消费贷款质量不断优化，1至12月份，职工个人住房贷款发放823户，发放金额20852.60万元，完成年度计划104.26%；收回贷款8398.82万元，回收率达百分百，净增贷款余额12453.78万元，贷款余额达71129.69万元，占住房公积金缴存余额的82.44%。贷款总额突破11亿大关。
　　苍南分中心还扎实开展以找差距、找薄弱环节、严肃法规政策，严格规章制度，规范业务发展为内容的“二找两严一规范”活动，全力做好违规贷款清理和逾期贷款催收工作。去年共结清违规贷款34户，金额800.5万元，分别占违规贷款总户数、总金额的89.47%和93.24%。同时，中心的档案、信息管理工作得到进一步规范和完善，住房公积金年度验审工作得到推进和提升。全县623个缴存单位已年审599个，年审率为95%，合格率为90.1%。

党建文明花红果硕

　　苍南分中心坚持围绕业务抓党建，抓好党建促业务的工作思路，切实做好党支部的组织、作风和制度建设。全年共组织党员开展周一夜学26次，参加专题讲座5次。四川汶川大地震发生后，中心党员充分发挥先锋模范作用，纷纷带头慷慨解囊，全体职工共为地震灾区人民捐赠爱心款17050元，上缴特殊党费1000元，慈善一日捐捐款2100元。分中心党支部还组织党员到革命圣地参观考察接受革命传统教育，分中心团支部开展到敬老院、戒毒所进行走访慰问活动。同时，该中心还积极开展“双百结对，共建文明”活动，克服管理经费的困难，为文明共建村康庄公路建设捐赠3万元。中心在春节期间还发动全体职工踊跃捐赠5000元，受到了结对村两委和广大村民的一致好评。几分耕耘，就有几分收获，去年，中心被县委、县政府授予“先进工作奖”、“先进基层党支部”等称号。
　　文明创建是该中心加强队伍建设，提升机关形象的又一大重头戏。一年来，分中心在巩固市级文明单位的基础上，进一步加强对文明创建工作的管理。坚持一把手亲自抓、负总责，领导班子齐抓共管，职能科室和相关人员具体负责的工作机制，完善措施，抓好落实。认真开展了以党的十七大及十七届六中全会精神等为主要内容的学习教育活动，抓好学习计划的安排和实施，把政治教育不断引向深入。深化思想道德建设，在深入贯彻《公民道德建设实施纲要》的基础上，开展各种主题实践活动，把社会主义荣辱观教育与公积金工作实际紧密联系起来，构筑了抵御不良风气的道德防线。同时积极开展“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动，坚持广泛参与的原则，充分发挥创建活动的吸引力和感召力，不断提升干部职工的精神境界，凝聚人心、激发活力，提高服务质量和工作效率，推动了文明创建工作再上新台阶。梅花香自苦寒来，付出的大量心血终换来丰厚的回报。2008年，苍南分中心荣获“市级文明单位”、“市级青年文明号”、“县级巾帼文明示范岗”等荣誉称号。

奋战牛年 再创辉煌

　　回顾鼠年历程，倍感欣慰；展望牛年宏图，更是信心倍增，牛劲十足。2009年的第一个月，苍南分中心的企业扩面工作就打赢了一个漂亮仗，迎来了一个“开门红”，截止1月底，共新建单位26家，新增职工573人，净增职工495人，同比增长617%，这为中心今年住房公积金各项工作创造了良好的开端。
　　没有最好，只有更好，坚信业务无终极，服务无止境的苍南分中心提出，今年要继续以非公企业扩面和公积金风险防范为重点，进一步完善制度建设，规范业务管理，提升服务能力，充分发挥住房公积金制度在住房保障制度建设中的核心地位。其具体目标是：新建住房公积金制度单位60家，新增职工2000人，增长率达6%；归集住房公积金2.3亿元，同比增长5%，归集余额超10亿元；发放贷款2亿元，与2008年基本持平，贷款余额超8亿元；资金使用率争取保持在80%以上；职工提取住房公积金7200万元，同比增长28%；贷款逾期率确保在0.01%以下，争取达到零逾期率；风险准备金充足率达4%，同比提高0.6个百分点；增值收益2000万元，同比增长15%。
　　今年，苍南分中心将着力在进一步加强机关作风建设，提高住房公积金覆盖面，规范贷款，提取管理，强化缴存，健全内部监督机制，提高财务管理水平，提高信息化建设和档案管理水平以及加强职工队伍建设等方面化大气力，下深功夫，做大文章。中心提出今年要不断提高服务意识，树立“以人为本、用心服务”理念，开拓创新服务领域，真正树立“满意公积金”服务品牌。要以完善教育、卫生等事业单位公积金制度，推进大型企业、成长型企业建制工作为重点，充分利用扩面工作列入政府年度目标责任考核及银企关系的优势，抓住农村医疗保障体系建设契机，做好教育、卫生系统的民办学校及乡镇卫生院公积金的催建补建工作。同时争取县财税、工商、经贸、工会、社保部门支持，将建立住房公积金制度条款列入《劳动合同》规范文本，努力形成各部门齐抓共管工作局面。要严格执行市管委会和市管理中心印发的缴存、提取、贷款等有关规定，进一步统一规范各项业务办理流程和审批权限。一是要严格贷前审查、贷后管理，杜绝“关系贷、人情贷”等违规案件发生。二是进一步加大逾期贷款催收力度，采取有效措施，与各受委托银行加强协作，通力配合，互相支持，将贷款逾期率控制在0.01%以下。三是加强提取管理，严格审批，坚持“谁经办谁负责、谁审批谁负责”原则，坚决杜绝违规提取行为发生。四是规范缴存管理，加大催收力度，确保缴存率达98%以上。
       金牛奔盛世，春来紫燕舞。在新的一年里，苍南分中心全体干部、职工正以新的姿态，新的激情，积极应对新的压力、新的挑战，创造新的超越、新的辉煌。我们相信，2009年的苍南住房公积金工作将又是一个阳光灿烂的春天。（文字由方耀星整理）