我县推行信访事项“销号制” 排解群众烦心事

　　苍南新闻网11月13日消息：最近，龙港镇江口村蔡家街的一帮上访户，在当地政府和村里的协调下，同意放弃上访，接受镇里异地安置的实施办法。至此，这起涉及六届政府、长达13年之久的上访案件，终于在我县推行信访事项“销号制”后尘埃落定。
　　原来，1996年龙港镇因旧城改建，拆除了蔡家街16间店面房中的沿街两间房子，百姓对房屋拆迁后的安置一直不满意，为此数度上访。今年，该事项被列入我县信访“销号制”的第一批重点信访事项后，经多方努力，最终给了百姓一个满意的交代。
　　据初步统计，我县从3月17日推行“销号制”以来，首批长期得不到解决的163个重点信访事项，已经有78个被“销号”，占总信访件的47.8%，剩余部分因案情复杂，被列为第二阶段的重点，继续“排队待销”。
　　所谓“销号制”，就是在全县范围内，罗列一批重点信访件、久拖不决的信访事项，根据轻重缓急和程度不一编号排序。再由各部门和乡镇主要负责人“对号入座”，或经确认后由县里指令乡镇或部门，采取倒逼机制，使每个信访件都具有明确的“销号”期限和责任人，信访件由责任主体或相关乡镇、部门配合实施。在规定时间内办结，未办结的责任人，一律向县里作出书面说明，连续两次因主观原因未“销号”，责任人必须向县委常委会作出解释。
　　我县是浙江省的人口大县，由于地理环境比较复杂，人文背景比较独特，出现的老信访户、疑难信访案件较多，因此也是全省的信访大县。对待信访这个老大难问题，我县历年来都十分重视且采取了不少行之有效的办法。但在运行中却不尽如人意，主要体现在信访件涉及的主体不清、各方协办不力导致推诿塞责、报结不及时等。为了增强部门和乡镇的主动性、提升信访当事人的满意度、提高信访的工作效率，我县在深化“五站式”民情服务的基础上，于今年初推出了信访“销号制”，根据历年来的留存，筛选出163个重点信访事项落实到点到人，并以两个月的时间限定为案件解决的时间上限。对于办结的信访件，由信访局和督查专员进行核实后，予以“销号”。
　　为了及时掌握民情民怨，把更多信访事项列入到“销号”范围，我县还在今年7月4日开展县委书记接访活动，推行“三堂会审”的做法，将许多出现信访苗头的事项及时排解在基层。第二阶段启动后，又新增了90个信访件，这其中相当部分的新增信访件，就是书记接访过程收集到的。
　　据县信访局局长李经赛介绍， “销号制”开展之后，各承办单位工作的主动性进一步增强；一些多年遗留的信访老案、积案，一些牵涉部门多、处理难度大的信访难案、疑案得到解决。不仅报结率上升，未能“销号”的信访事项，都能作出材料说明，真正做到了“件件有落实，事事有回音”。目前，全县越级上访事项呈现明显下降的势态。
　　县委书记章方璋说，群众信访无小事，“销号制”作为信访工作有益的尝试，关键取决于领导的决心、部门乡镇的真心和责任主体的诚心，以创新的方式和统筹的思路去解决老百姓的每件事，是信访工作的基本落脚点。（沙漠 剑于 素素）