安监所里的“老当家”——记舥艚镇安监所所长黄贤相

　　记者 郑法群

　　一目了然的辖区企业安全监管工作网络图，统一规范的安全工作规章制度文本，整整齐齐的安监台帐……这一切似乎都在说明一点，那就是作为一个基层安监所，这里显然是经过一番心思才打理得井井有条、富有生机的，其中定然离不开舥艚镇安监所的“老当家”——所长黄贤相的长期精心经营与管理了。

安全生产全员教育

　　作为我县的渔业大镇，舥艚镇生产经营单位的负责人和职工大部分是从渔业、农业转产而来，这些人生性自由，文化水平偏低，安全意识和观念淡薄，重生产轻安全的现象凸显。如何虚工实做，颇具成效地抓好企业安全教育无疑是摆在黄贤相面前的一项长期而艰难的任务。20多年的安全生产管理工作，使他深深懂得安全“理念”和安全“行为”是鸟之两翼，车之两轮，缺一不可。而要牢固树立安全生产的理念，就要从提高企业的全员安全责任意识、防范意识和安全生产知识等入手。他精心准备资料，实行分类分层施教，瞄准生产经营单位的主要负责人和安全管理员的安全教育，其次严抓职工全员培训，特别是对渔轮的船老大还登临船只开展面对面宣传和引导，可谓是历尽千辛万苦，说尽千言万语。去年，舥艚安监所完成我县下达的企业负责人和安全管理员培训任务的224%；截止今年6月份，已完成上级全年下达指标的160%，企业安全生产意识与日俱增。以前，大家认为安全生产是自己的事情，现在大家普遍觉悟了，深切体会到安全生产是关乎千家万户的大事情，同社会和谐稳定息息相关。

监管工作以人为本

　　在黄贤相看来，安全监管应处处体现以人为本的理念，而做好事故隐患排查整治与指导企业整改，就是体现以人为本、真情服务的宗旨。具体到实际工作中，他始终围绕“三个结合”开展工作：即“服务与监管相结合、检查与引导相结合、执法与教育相结合”，做到善于执法、严格执法、合理执法。采访中，这位似乎不善言谈的“老当家”拿给记者一张舥艚各行业安全生产检查项目及行政处罚依据公示单，在里边，各企业必须具备的安全生产14项检查项目、相应的违法违规内容、处罚规定及依据清清楚楚，毫不含糊。他对此补充说，每年年初，所里就按常规把安全工作的内容和要求具体传达到企业，安全工作主动应对，抓早抓实，规范有序。平时，他按部就班，组织人员进企业入车间进行现场检查，逐一查找问题，责令整改，热心帮助，使行政指导的效用得以充分发挥，实现防患于未然。也就是这种真情服务，重在指导和预防的行政方式，使黄贤相同企业建立了深厚的感情。难能可贵的是，这种感情却没有影响他对法律权威和公共利益的维护。从安监所组建和任所长至今的四年时间里，他共组织415次各类安全生产检查活动，查处2768个（次）生产经营单位，查出事故隐患1207项，发出事故隐患整改通知书382份，签发《限期整改指令书》138份，立案查处34宗案件。这其中，罚没款全部到位入库，且没有发生一起争议，没有发生一件行政复议。

勤政廉洁淡泊名利

　　作为一名基层安监所长，一名党员，陈贤相坚持“党的事业重如山，个人名利淡如水”“安监事业重如山，严于律己不放松”，他不但自己在工作和生活中自觉抵制种种腐蚀诱惑，还经常对本所工作人员严教在先，坚决不对被检查单位或者被立案查处单位吃、拿、卡、要，始终保持安监人的应有形象。久而久之，每当所里人员到企业检查、指导工作忙到用餐时间时，企业也习惯于不请吃饭了。
　　“要干好安监工作是很辛苦的，因为安全生产工作具有长期性、复杂性和不稳定性，不安全事物和不安全行为随时在你身边发生。安全监管人员必须认真、勤奋、负责。”多年来，陈贤相坚持每天第一个到岗，最后一个下班，从不迟到、早退。对他来说，为出色完成工作任务，加班加点已习以为常，有时公休日也不例外；而在八小时之外将安全监计划、方案、汇报材料等带回家细细琢磨已是家常便饭了。这位朴实而执着的基层安监所的老当家，就这么为了一方平安而默默地付出。