我县建立完善六项机制稳步推进人口计生工作

　　苍南新闻网8月14日消息：今年以来，我县加强对人口计生工作的有益探索，逐步建立和完善“六项机制”，稳步推进人口计生工作进入良性发展态势。

奖惩优惠机制激发活力

　　进一步完善《苍南县人口和计划生育奖惩若干规定》，明确了县、乡、村三个层面的领导干部工作责任，采取扣发奖金、谈话诫免、异地交流、党政纪处分等手段，加大惩处力度，增强了各级干部工作积极性。进一步完善《苍南县计划生育优惠实施办法》和农村部分计生家庭奖励扶助制度，通过对独女户、二女结扎户落实保险、高考奖励、中考加分、奖励扶助等系列优先优惠政策，影响带动更多的人响应号召自觉实行计划生育。截止目前，全县已有685名女孩享受中考加分，2351位60周岁以上老人享受奖扶政策，2425名二女户、独女户家庭参加养老保险，176名女孩享受高考奖励。

督查调研机制形成联动

　　县委书记每月召集乡镇和部门主要领导召开计生工作督查汇报会，专题研究部署计生工作。成立了由县委组织部领导负责，9名计生领导小组成员单位骨干组成的县人口计生工作督查办公室，不定期深入挂钩乡镇及预警乡镇进行业务指导。县四套班子领导分片负责协调，重点督导预警乡镇。县计生局干部与乡镇实行一对一蹲点联系，为基层工作出谋划策，排忧解难，充分发挥“上情下达、下情上传”的联络员、指导员作用。完善乡镇领导驻村联片工作职责，形成千斤重担众人挑的良好局面。

三色预警机制引发动力

　　本着“为之于未为，治之于未乱”的目的，建立了计生红、橙、黄三色预警机制，将计划生育率、生孕信息掌握率、社会抚养费征收兑现率、当年出生长效节育措施落实率、孕环检率等五项动态指标作为预警指标，进行月排名、月通报，对进入预警范围的乡镇由县领导带队帮助分析解决问题。自预警机制启动以来，乡镇领导干部切实增强了责任意识和忧患意识，营造了争先求实的工作氛围。

依法行政机制促进落实

　　成立计划生育社会抚养费征收工作领导小组，县委县政府分管计生领导分别担任组长、副组长，成员由县人口计生领导小组成员单位组成，全力帮助乡镇落实高额征收工作，1-6月份征收同比增加1000多万元。出台《关于进一步加强对党员干部和社会公众人物违法生育处理的规定》，依文件规定开除3名因违法生育公职人员，查处72名农村党员干部违法生育案例。对因不履行计划生育管理职责导致工作人员违法生育的，追究单位主要领导人的责任，并实行“一票否决”。

基层队伍建设机制夯实基础

　　录用7名公务员充实乡级计生队伍，公开选聘村计生服务员，提高工资待遇，更好地服务于人口计生工作。招聘190多名“大学生村官”兼职村计生宣传员，组织他们开展计生工作竞赛活动，有力推动了计生基层基础的建设。

流动人口管理机制优化服务

　　经批准增设了苍南县流动人口计生管理执法大队，在全县招聘283名流动人口专职协管员，保证了流动人口管理力量到位；自主研发了《苍南县流动人口计划生育信息交换平台》，确定专人负责，基本实现了流动人口计划生育信息的异地查询，提高了流动人口计划生育管理和服务水平。今年在县城灵溪镇开展流动人口管理试点，对流入地人员视同户籍人口，同管理同服务，大大减少了外来人口违法生育现象的发生。（通讯员 吴玉清）