税企联动 攻坚克难——县国税局企业服务年活动纪实

　　吴冲  启畅

　　今年以来，县国税局积极响应县委县政府提出的关于“创业创新送服务”的号召，围绕“企业服务年”的总体安排，突出“优化、快捷、高效”的办税服务宗旨，积极扶持企业健康发展，全面完成各项工作任务。1-7月份，该局共办理出口退税3956万元，办理免抵调库6324万元，同比增长29.4%，办理政策性退税1960万元，同比增长52.77%。

　　关键词：健全体系
　　“一切为了纳税人、为了一切的纳税人”——这是县国税局干部职工的座右铭。为此，该局健全体系，为企业提供科学便利的办税渠道。在纳税服务中，该局按照科学、简便、优化的要求，梳理税收服务业务流程，集中办理涉税事项，合理归并税务调查活动，逐步构建起包括税收政策咨询服务，税收流程服务，税收法律援助服务和税收环境服务四大体系的“苍南国税纳税服务体系”，涵盖了税收服务的各个环节。同时，加强服务设施建设，建立健全办税辅导制度，提供咨询服务、上门服务、提醒服务和限时服务等多种服务。充分发挥办税服务厅的窗口作用，实行“一站式”服务、全程服务、预约服务和首问责任等制度，开辟办税“绿色通道”，为企业办税人员提供网络支持、相关的涉税文书资料、必要的办公用品和休息场所，提升服务层次。进一步完善退税管理衔接工作，加快单证审核进度，确保出口退税及时足额到位，做到应退尽退，充分发挥出口退税对我县外向型经济的促进作用。

　　关键词：税企联动
　　该局以企业服务年活动为平台，积极落实下户走访制度，建立重点税源企业服务联系制度，由局领导带队深入企业了解情况，同时宣传最新税收政策法规，提供税收政策咨询和财会核算辅导，了解税收政策落实情况，寓服务于走访之中。截止目前，已经走访了40家企业，并召开了县企业家协会和企业代表座谈会、塑编行业协会座谈会、乡镇领导座谈会等，通过召开座谈会和实地调研，仔细了解企业纳税人和行业发展遇到的困难，并现场协调解决塑编企业再生料无法取得进项发票的问题和辅导企业规范财务制度问题。同时，对企业纳税人比较关心的税负率问题做了深入细致的分析，建立起良好的互动交流平台，力求征得纳税人对国税工作的理解和支持。下一步，该局还将建立起税企联动长效机制，做到县局、基层各分局、税收管理员三级联动反馈机制，对纳税人反映强烈的热点难点问题做到快速反馈、优先解决。

　　关键词：优化服务
　　该局于今年年初就安排了全年的企业服务工作计划，以广泛深入地开展纳税宣传活动。上半年，组织政策法规业务骨干人员编写了《国税税收优惠政策解读》汇编手册，内容贴近企业纳税人日常的经营管理活动，从服务“两创”战略出发，分支持企业自主创新、推进产业结构优化升级、加强资源节约和环境保护、改善民生、企业所得税过渡优惠政策等五个部分对国家税收优惠政策进行统一梳理和归类，分发给苍南县各级地方领导、人大代表、政协委员和企业纳税人共计4000余册。在做好政策宣传的同时，下一步将通过开办各类业务政策的知识培训，辅导企业用足用好各项税收优惠政策，如下岗失业人员再就业、支持高新技术产业、外商投资企业等各项税收优惠政策；落实好出口退税机制改革措施，进一步扩大“免抵退”税的数量和范围，加快出口退税工作进度等，充分发挥税收的杠杆作用，扶持企业做大做强。

　　关键词：依法治税
　　近年来，该局根据国家税收法律法规以及规范性文件的规定，对企业严格按照法定的权限和程序行使权力，履行责任，做到依法治税，依法征管。加大执法责任的过错追究力度，上半年共追究过错4人次，强化税收执法管理信息系统的监控功能，充分利用税收执法监察子系统的辅助功能，对过错责任人采取预警告知、谈话告戒、经济惩戒等措施予以追究。同时，认真落实特邀监察员联系制度，积极开展税收管理员述职述廉活动，全面部署“三级联评”和“群众满意基层站所”的创建工作，将“税情放在阳光下晒一晒”，自觉接受企业纳税人和社会各界的监督和评议，在保护纳税人的合法权益的同时争取文明创建工作跨上新台阶。