参政议政奏出最强音——2007年县政协工作亮点回眸

　　记者 简宁静
　　
　　“去岁诸君齐耕耘，报得腊梅喜迎春。”刚刚过去的一年，县政协常委会着力推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，团结和带领全体县政协委员，为促进苍南跨越发展献计出力。一次次调研，一件件提案，都包含着委员对老百姓的关怀，他们的付出也受到了群众的信任和好评。
　　政协提案从来都是县政协常委会向党政机关和有关部门及时反映人民群众愿望和要求的窗口，为县委、县政府及有关部门掌握实情、制定政策、改进工作发挥了积极作用。去年以来，政协提案办理工作呈现出了提案办复率、问题解决率、委员满意率“三高”的喜人局面。同时，县政协常委会还将重点课题调研与经常性建言献策相结合，充分发挥政协作为党和政府联系社会各界的重要渠道作用，以自身力量为主，与借助外力相结合，精心组织调研视察活动。委员们也纷纷反映，开展调研视察活动，能够对有关工作中存在的问题和原因进行深刻剖析，从而提出一些符合实际、可操作性强的意见建议，产生了积极的综合效益和社会影响，这是历届政协所没有的，特别是县政府利用政协调研成果，在教育经费管理机制和债务消化上采取了更大更有效的措施，新一轮的义务教育经费保障机制得以全面启动，让他们倍感欣慰和鼓舞。
　　一直以来，日常公用经费不足，学校运转举步维艰，可以说是我县各中小学校长反映较为强烈的焦点问题。虽然之前我县已把小学和初中的生均公用经费分别从全省最低水平的190元和260元提高到230元和330元，但缺口仍然很大，无法满足正常运转需要。特别是像马站云亭学校、昌禅小学等生源不足的农村山区学校，因没有其他来源，再加上专项经费和人员经费不足，缺口更为严重。为此，去年5月份，县政协成立了以副主席张传君为组长的调研组，历时一个半月，围绕深化农村义务教育经费保障机制改革这一课题，先后走访了全县数十所农村中小学，召开了近十个座谈会，广泛倾听意见和建议，并到兄弟县（市、区）进行实地考察，最终形成了《关于全县义务教育经费保障机制的调研报告》。
　　该报告随即引起了县委书记章方璋和县长黄寿龙的重视，分别作出重要批示，县政府还在常务会议上对该报告进行专题研究，出台了《苍南县义务教育经费保障机制改革实施方案》，对报告中提出的部分建议予以采纳。于是，从2007学年开始，我县小学生均公用经费达到每年270元，初中生均公用经费达到每年390元，并将逐年提高生均公用经费标准。同时，还建立了农村学校教师生活补助金制度，在一定程度上缓解了山区教师待遇差问题。
　　一年来，政协常委会围绕党委、政府重视，人民群众关心的重点、难点问题，开展专题调研视察，形成了关于苍南工业园区和临港产业基地开发建设、重点工程建设、义务教育经费保障机制改革、安全生产工作、标准厂房建设、加快林业产业化发展、加快乡镇卫生院规范化建设、关爱未成年人健康成长、加快旅游业发展等调研视察报告共9篇。由于在选题上注重针对性、前瞻性，在调研时注重打造精品，提出的意见建议体现操作性，其中的7篇得到了县委、县政府主要领导的批示，许多意见建议都被决策采纳，真正在参政议政上奏出了铿锵有力的最强音。